三部门召开扶贫资金绩效管理视频会，财政部副部长程丽华要求

全面加强扶贫项目资金绩效管理

    7月4日，财政部、国家发展改革委和国务院扶贫办联合召开扶贫资金绩效管理视频会，动员和部署落实《扶贫项目资金绩效管理办法》（以下简称《办法》），要求全面加强各类扶贫项目资金绩效管理，支持打赢打好精准脱贫攻坚战。

　　财政部副部长、脱贫攻坚领导小组副组长程丽华在会上强调，加强财政扶贫项目资金绩效管理是贯彻习近平总书记扶贫思想，确保打赢脱贫攻坚战的重大举措；是强化扶贫资金全过程监管，推动精准扶贫精准脱贫的迫切要求；是探索完善现代预算制度、全面推进财政资金绩效管理的“试验田”。程丽华从三个方面，对财政部门贯彻落实好《办法》提出了要求。

　　首先，落实基本要求，要做到“两个全覆盖”。一是资金范围“全覆盖”。在大扶贫格局之下，扶贫项目资金包括各级政府及其部门为如期实现脱贫目标，安排用于脱贫攻坚项目的各类财政资金，这些资金都要纳入全面绩效管理。二是管理过程“全覆盖”。要对扶贫项目资金管理的各个环节，实施全过程绩效跟踪。在预算编制和审核环节，要明确扶贫项目资金绩效目标，将绩效目标随同预算一并批复；在预算执行环节，要建立绩效目标执行监控机制，跟踪分析执行情况；在预算执行完毕后，要组织开展绩效自评和抽查，加强绩效结果应用，强化绩效责任约束。

　　其次，落实责任分工，要处理好“三个关系”。即处理好中央和地方的关系；处理好财政部门与行业部门的关系；处理好年度资金绩效评价与项目资金绩效管理的关系。

　　最后，落实精准导向，完善扶贫项目资金管理机制。一方面，扶贫项目安排要坚持现行脱贫目标和标准，在“量力而行”的前提下“尽力而为”；另一方面，扶贫资金安排要瞄准薄弱环节，解决突出问题，切实使资金安排让贫困地区和贫困人口受益，不能以泛泛的区域发展代替精准扶贫。

　　程丽华同时表示，要全面加强各级各类扶贫资金管理。一要加快建立扶贫资金动态监控机制，依托信息技术手段，建立扶贫资金动态监控平台，解决扶贫资金监控到项目、到人、到企业的“最后一公里”问题。二要深入推进贫困县涉农资金整合试点，进一步规范整合试点的范围和标准，进一步加大整合力度，提高整合实效。三要认真组织好财政脱贫攻坚政策落实情况和专项检查。四要严格执行扶贫资金项目公告公示制度，接受群众和社会监督。

    国家发改委副主任林念修和国务院扶贫办副主任欧青平在讲话中，分别对各级发展改革、扶贫部门贯彻落实好《办法》提出明确要求。

    （记者 齐小乎 张曦文）